Byggbuller nära hemmet - vilka tider och regler gäller?
Klockan är tio över sju en lördag morgon när en betongborr startar på tomten bredvid. Får byggarbetet börja så tidigt?
Det finns inget generellt nationellt förbud mot byggarbete på lördagar eller före ett visst klockslag. Däremot finns riktvärden för buller från byggplatser, och de är lägre på helger, kvällar och nätter. Kommunen kan också behöva bedöma störningen i det enskilda fallet.
Här går vi igenom vad Naturvårdsverkets allmänna råd NFS 2004:15 säger, hur du kan gå vidare om du störs och när en ljudmätning är till hjälp.
Naturvårdsverkets riktvärden skiljer mellan dag 07–19, kväll 19–22 och natt 22–07. Under dag och kväll gäller dessutom olika värden för helgfria vardagar respektive lördagar, söndagar och helgdagar.
Klockslagen anger vilka riktvärden som används vid bedömningen. De innebär inte att allt byggarbete är tillåtet från klockan 07 eller att arbete efter klockan 19 alltid är förbjudet. Vad som är rimligt beror bland annat på ljudnivån, arbetets varaktighet och vilka som påverkas.
Tabellen gäller permanentbostäder och fritidshus. Värdena är A-vägda ljudnivåer i dBA. Ekvivalent ljudnivå beskriver ljudets genomsnittliga energi under den aktuella perioden. Nattetid finns även riktvärden för maximal ljudnivå, det vill säga enskilda ljudtoppar. Utomhusvärdena avser frifältsvärden vid fasad.
| Tid | Utomhus vid fasad, ekvivalent nivå | Inomhus i bostadsrum, ekvivalent nivå |
|---|---|---|
| Helgfri måndag–fredag 07–19 | 60 dBA | 45 dBA |
| Helgfri måndag–fredag 19–22 | 50 dBA | 35 dBA |
| Lördag, söndag och helgdag 07–19 | 50 dBA | 35 dBA |
| Lördag, söndag och helgdag 19–22 | 45 dBA | 30 dBA |
| Alla dagar 22–07 | 45 dBA | 30 dBA |
Under natten 22–07 är riktvärdet för maximal ljudnivå dessutom 70 dBA utomhus vid fasad och 45 dBA inomhus i bostadsrum. Tabellen är hämtad från Naturvårdsverkets råd och vägledning.
Ja, byggarbete är inte generellt förbjudet på helger. Men dagvärdet vid en bostadsfasad är 50 dBA på lördagar, söndagar och helgdagar, jämfört med 60 dBA på helgfria vardagar. Ett bullrande arbetsmoment kan därför vara svårare att genomföra på helgen utan att överskrida riktvärdet.
Kontrollera även vad som gäller för det aktuella projektet. Kommunen kan ha lokala bestämmelser, och det kan finnas beslut eller villkor som begränsar arbetstiderna.
NFS 2004:15 är allmänna råd, inte en lag med absoluta gränsvärden. Riktvärdena används som vägledning vid bedömningar enligt miljöbalken. Särskilda omständigheter kan motivera en annan bedömning, både strängare och mindre sträng. Naturvårdsverket betonar att råden bör användas i sin helhet.
Råden innehåller bland annat följande preciseringar:
Även när flera förutsättningar för högre nivåer är uppfyllda bör höjningen enligt råden inte överstiga 10 dBA sammanlagt.
Det beror på vad arbetet är för slags verksamhet. NFS 2004:15 är avsett som vägledning för buller från bygg- och anläggningsverksamhet. När en granne borrar eller renoverar i sin egen bostad behöver störningen bedömas utifrån omständigheterna; byggplatsens riktvärden kan inte utan vidare användas som ett schema för tillåtna renoveringstider.
Bor du i en bostadsrätt eller hyresrätt bör du också kontrollera föreningens eller hyresvärdens regler för störande arbeten.
En ljudmätning kan vara värdefull när det råder oenighet om nivåerna, när arbetet återkommer under längre tid eller när bullret förekommer på kvällar, nätter eller helger.
För att resultatet ska gå att använda behöver mätningen utformas efter frågan som ska besvaras. Det måste framgå vilket ljud som kommer från byggplatsen, var nivån har bestämts och vilken tidsperiod den representerar. Andra ljudkällor, exempelvis vägtrafik, kan behöva skiljas från byggbullret. Vid behov kan nivåer undersökas både utomhus vid fasad och inomhus i bostadsrum.
Om problemet främst är vibrationer behövs en särskild vibrationsbedömning. En vanlig mätning av luftburet buller besvarar inte den frågan.
Bullret kan ofta minskas genom att planera de mest störande momenten till lämpliga tider, välja tystare arbetsmetoder, placera och skärma av maskiner samt planera transporterna inom byggplatsen. Tydlig information till grannarna om när bullrande arbeten ska ske och hur länge de väntas pågå är också en viktig del av planeringen.
Det finns ingen generell nationell starttid som gäller för alla byggen. I NFS 2004:15 börjar dagperioden klockan 07. Före dess används nattens riktvärden. Kontrollera också eventuella lokala bestämmelser och beslut för projektet.
Ja, det finns inget generellt nationellt söndagsförbud. Dagtid är riktvärdet vid bostadsfasad 50 dBA, men arbetet måste bedömas utifrån förhållandena på platsen.
Nej. De allmänna råden är vägledning, och ett överskridande behöver bedömas i sitt sammanhang. Det är ändå en viktig uppgift för kommunen och den som ansvarar för bygget.
Börja gärna med den ansvariga för bygget. Om störningen kvarstår kan du kontakta kommunens miljöförvaltning och beskriva när, var och hur den uppstår.
Byggbuller styrs inte av ett enda nationellt schema för tillåtna arbetstider. Naturvårdsverkets råd ger i stället olika riktvärden för vardagar, helger, kvällar och nätter. Om du störs, dokumentera när bullret förekommer och ta kontakt med den ansvariga för bygget. Kommunens miljöförvaltning kan hjälpa till att bedöma ett problem som inte blir löst.
Behöver du ett tydligare underlag om ljudnivåerna? Sound View Instruments utför ljudmätningar i bostadsmiljö och kan bedöma hur en mätning bör läggas upp för det aktuella byggarbetet.
